탄자니아 교육 정책의 변동을 둘러싼 정치적 동학과 주요 이슈

Abstract

본 연구는 독립 직후부터 탄자니아 정부가 추진해 온 교육 정책의 변화 과정을 살펴보고, 변화의 방향과 내용에 대해 특히 교육 정책의 방향이 바뀌게 된 두 번의 중요한 시점 – 1967년 아루샤 선언과 1986년 IMF와의 협정 체결 - 을 중심으로 알아본다. 탄자니아는 독립 직후부터 교육 환경을 개선하기 위한 다양한 정책적 노력을 기울여왔으며, 초기 강력한 국가 주도의 ‘자립을 위한 교육’ 정책 아래 국민들의 요구, 정부의 의지와 리더십 그리고 국제사회의 지원에 힘입어 성인문해율 향상, 보편적 초등교육 면에서 눈에 띄는 성과를 거두었다. 그러나 이러한 성과는 안정적으로 유지되지 못하고 시기별로 그 등락이 극명하게 갈리는 현상을 보인다. 본 연구는 이 두 시점에 체제의 변화를 겪으며 탄자니아 정부가 교육 분야에서 어떠한 정책적 선택을 했고, 이에 따라 어떤 결과들이 나타났는지 자세히 살펴본다. 또한 오랜 식민지 기간을 거친 탄자니아가 독립 직후부터 목표로 삼았던 탈식민주의와 자립을 추구하는 과정에서 당면하게 된 딜레마와 그러한 딜레마가 가장 잘 드러나는, 현재 탄자니아에서 중요하게 논의되는 두 가지 이슈 – 교육 언어로서 영어 사용, 사립학교의 증가 – 에 대해서도 살펴본다.

Since its independence, Tanzania has made various policy efforts to improve its education. With the state-led ‘Education for Self-Reliance’ policy, Tanzania made significant progress in adult literacy and universal primary education. However, the achievements did not sustain and rather fluctuated greatly from period to period. The fluctuation in terms of its performance may be explained by different education policies of each period. This article traces the changes of educational policy in Tanzania since independece and examines why and how the policy has changed. The special attention is paid to the two turning points - 1967 Arusha Declaration and signing an agreement with IMF in 1986. In addition, the article discusses two current issues that reveals Tanzania’s long-time dillema in education – the use of English as a language of instruction and the increase in private schools. Tanzanian case well illustrates how many young African countries’ goal of decolonization and self-rerliance have been pursued, achieved or frustrated in the field of education.