커뮤니티웰빙 평가요소로서 지방행정서비스요인의 적합성분석 : 경쟁가설모형들의 신뢰성 및 타당성 비교를 중심으로

Abstract

지방행정서비스는 커뮤니티웰빙과 개념적으로 관련될 수 있다는 관점과 커뮤니티웰빙은 이론적으로 6가지 자본요인으로 구성될 수 있다는 관점 사이에서 지방행정서비스는 어떤 구성요소의 하위요소로 고려되어야 할지 아니면 특별한 하나의 평가요소로 고민해야하는지에 대한 궁금증으로 출발하였다. 즉, 잘 구현된 지방행정서비스는 지역주민에게는긍정적인 이미지를 부여하며, 지방정부 선호도를 높이는 자극제가 될 수 있다는 점에서 지방행정서비스를 평가요소로서 커뮤니티웰빙과 조화시키는 것이 중요할 수 있다. 분석결과 우선, 경쟁가설로 제시한 인프라자본의 하위요소(H1), 사회자본의 하위요소(H2), 인적자본의 하위요소(H3), 커뮤니티웰빙의 다른 평가요소(H4) 중에서 H4 가설이모형적합도에서 가장 우수하였다는 점이다. 이러한 결과는 인프라를 구성하고, 지역민의건강에 대한 복지정책을 수행하며, 사람들의 관계 회복과 지역회복을 위해 지방행정서비스가 노력할지라도 지방행정서비스는 단순히 이들의 하위요소라기 보다는 각 요소를 포함하는 복합체로서 또 다른 하나의 평가요소로 바라봐야 한다. 다음으로, 커뮤니티웰빙을 평가하기 위한 6가지 자본요인과 지방행정서비스 요인의 하위지표들은 대부분 적합한 수준이었다. 물론, 6가지 자본요인과 지방행정서비스를 합한 7가지 평가요소 간에도 부합도의 차이가 나타나 상대적 가중치에 대한 논의가 수반되어야할 필요는 있기에 이들 간 상대적 가중치에 대한 향후 연구가 수반될 필요가 있다.