근대 국제관계와 유럽협조체제: 슈뢰더의 유럽 국제정치 변환론

Abstract

이 논문은 국제관계의 근대 전환의 관점에서, 슈뢰더(Paul W. Schroeder)의 유럽 국제정치 변환론 논쟁을 중심으로, 1815년 유럽협조체제의 역사적 기원과 의미를 살펴본다. 슈뢰더는 유럽협조체제가 18세기세력균형의 복원이 아니라 강대국들의 이익, 권리, 지위 등이 상호 인정되고 보장되는 ‘정치적 균형’을 제도화한 유럽 국제질서의 질적인 변환이라고 주장하고, 그 원인을 경제나 군사, 국내정치 영역의 변화가 아니라국제정치의 독자적인 변화에서 찾는다. 이 논문은, 역사사회학, 전쟁사,외교사, 국제정치학계의 주권과 근대성에 관한 연구 등 관련 연구를 검토하여, 변환론 논쟁에서 슈뢰더의 입장을 지지한다. 첫째, 프랑스대혁명의영향력은 당시 국제관계를 지배하고 있던 세력균형, 왕조의 이익과 국익을 위한 영토 확장을 대체할 만큼 강력하지 않았고, 나폴레옹전쟁이 징병의 제도화와 제한전에서 총력전으로의 혁명적 변화를 가져왔다는 주장도과장된 것이다. 둘째, 1815년 유럽협조체제의 기반은 전통적인 세력균형이 아니라, 나폴레옹의 러시아원정 실패, 러시아의 독일연방에 대한 정책실패, 오스트리아의 세력균형 복원 실패가 발생한 1812-3년의 결정적인국면을 통해 형성된, 영국과 러시아의 이중패권 구조였다. 셋째, 1815년유럽협조체제는 완전한 영토주권국가들로 이루어진 체제가 아니었다. 비엔나 협상의 핵심이었던 독일연방은 물리적 차원에서 영토가 분할되지는않았으나, 패권적 구조를 유지하기 위하여, 강대국들에 의하여 공동 관리되는, 주권과 비주권의 요소가 혼재된 중간체제였다.

This article is an effort to address arguably the mostfundamental and foundational research question of InternationalRelations(IR) as a discipline: when and how modernity ininternational relations was formed. This article explores thehistorical origins and nature of the Concert of Europe of 1815, byexamining the debates on Paul W. Schroeder’s transformationthesis. Schroeder argues that the Concert of Europe embodied thetransformation of European international relations from traditionalbalance of power to political equilibrium among great powers andthat this transformation resulted from changes in internationalpolitics, not from changes in economic, military, or domesticpolitical arenas. Through relevant literature of diplomatic andmilitary history, historical sociology, IR studies on sovereignty andmodernity, this article validates Schroeder’s three arguments in thedebates. First, the French Revolution and military revolution of theNapoleonic Wars had limited effects on the Concert of Europe. Second, the period of 1812-13, when traditional balance of powergame was stalled, was critical to the rise of European consensus ona new system of political equilibrium. Third, the Concert of Europewas founded upon a dual hegemony of Britain and Russia, and theintermediate, non-sovereign bodies such as Deutscher Bund.