울릉도 현포항 개발 거버넌스 인식에 관한 연구

Abstract

본 연구는 울릉도 현포항을 대상으로 지속가능한 공간환경 재생을 위한 새로운 패러다임으로서 지역주민, 중앙과 지방정부의 거버넌스에 기초한 어항개발방안을 모색하였다. 연구목적을 수행하기 위해 울릉도 주민을 대상으로 설문조사를 실시한 결과 첫째, 현재 울릉도 주거환경의 가장 큰 문제로 접근성 불량, 병원․보건소, 상가 부족 등 생활환경 취약이 높게 지적되었고, 둘째, 현재 정부와 지방자치단체의 울릉도 관련 개발 사업이 실제로 지역경제 활성화 및 울릉도 주민의 삶의 질 개선에 기여하지 못한다는 인식이 많았고, 셋째, 울릉도 관련 개발사업 추진의 애로사항으로 울릉도가 보유하고 있는 각종 자원에 대한 중요성이나 활용에 대한 인식 부족, 중앙정부와 지방자치단체의 지원 부족을 큰 문제로 지적하였고, 넷째, 현재 현포항의 관리수준을 미흡하게 인식하였다. 이상의 조사결과를 바탕으로 개발주체의 지속성, 현포항 개발의 비전제시, 주인의식 전환을 위한 노력, 지역현실을 고려한 단계적 추진, 거대한 테마보다 소규모로 알찬 콘텐츠를 제공할 수 있는 개발이 중요함을 보여주었다.

This study investigated development method of governance of local residence, central and local government based on fishing ports as a new paradigm for restoration of sustainable space environment on Hyeonpo Harbor in Ulleung Island. According to the result of conducting a questionnaire survey on residents of Ulleung Island in order to carry out the research purposes, vulnerable living environment as poor accessibility and lack of hospital, community health center, and shopping district were pointed out as the biggest problem of residential environment in Ulleung Island of today. Secondly, there was a high recognition that development project on Ulleung Island of the government and local government is not actually contributing to the revitalization of regional economy and improvement in quality of life of Ulleung Island residents, and thirdly, lack of understanding on the importance or usage of various resources in Ulleung Island and insufficient support of the central government and local autonomous entity were pointed out as the bottleneck factors in implementation of the Ulleung Island development project. Fourthly, they perceived the current management level of Hyeonpo Harbor to be unsatisfactory. The results of this study demonstrated the importance of durability of development entities, vision of development of Hyeonpo Harbor, effort for the change of ownership mind, phased implementation considering reality of the area, and development that can provide small-scale profitable contents than a large theme.