사회경제적 요소를 반영한 침수취약성 지수 개발: 서울특별시를 중심으로

Abstract

본 연구는 사회경제적 요소를 고려한 지역 사회의 위험도와 회복력을 우선적으로 산정한 후, 이를 활용하여 사회경제적 침수취약성 지수(Socio-Economic Flood Vulnerability Index, SEFVI)라는 종합적 재해 평가 도구를 제공한다. 해당 지수는 방재 정책, 특히 방재성능목표 개선에 활용이 가능하도록 개발하였다. 사회경제적 위험도(Socio-Economic Hazard, SH) 산정은 침수피해액과의 상관분석 결과에 따라 가중치가 부여된 4개의 사회경제적 지표를 통합하여 침수위험도를 정량화하는 다 기준 접근 방식을 사용하였다. 한편, 사회경제적 회복력(Socio-Economic Resilience, SR)은 침수 이후 지역 사회의 회복 능력으로 정의되며, 인프라, 사회, 경제적 요소를 통해 평가된다. 8개의 사회경제적 지표를 대상으로 침수피해액 대비 복구비와의 상관분석을 실시하여 지표별 가중계수를 구하고, 이들을 통합하여 산정된다. 사회경제적 침수취약성 지수는 사회경제적 위험도를 회복력으로 나누어, 위험도가 높아도 회복력이 높으면 그 영향을 고려하여 침수취약성 지수를 조금 낮게 조정하고, 위험도가 낮아도 회복력이 낮으면 침수취약성 지수를 조금 높게 조정하여 균형 잡힌 평가를 가능하게 한다. 본 연구는 침수 영향을 평가하는 새로운 지표(SEFVI)를 제공함으로써, 침수 피해 대응 전략의 향상에 기여할 수 있을 것으로 기대된다.

This study first estimates the risk and resilience of a community considering socio-economic factors, and then uses this to provide a comprehensive disaster assessment tool called the Socio-Economic Flood Vulnerability Index(SEFVI). The index was developed so that it can be used in disaster prevention policies such as improving disaster prevention performance targets. The Socio-economic Hazard(SH) assessment used a multi-criteria approach that quantifies flood hazard by integrating 4 socio-economic indicators that are weighted according to the results of correlation analysis with amount of flood damage. Meanwhile, Socio-economic Resilience(SR) is defined as the recovery ability of a community after flooding, and is evaluated through infrastructure, social, and economic factors. The weighting coefficients for each indicator are obtained by integrating them through correlation analysis with the recovery cost compared to the flood damage cost for 8 socio-economic indicators. The Socio-Economic Flood Vulnerability Index divides socio-economic hazard into resilience, and if the hazard is high but the resilience is high, the flood vulnerability index is adjusted slightly lower considering the impact, and if the hazard is low but the resilience is low, the flood vulnerability index is adjusted slightly higher, enabling the development of a more reliable index. This study is expected to provide a new index(SEFVI) for evaluating flood impacts and to contribute to improving flood damage response strategies.