스포츠정책 결정과정에서의 미디어 역할: 2003년 천안초등학교 축구부 합숙소 화재 사건을 중심으로

Abstract

본 연구에서는 ‘2003년 천안 초등학교 축구부 합숙소 화재’라는 한 충격적 사건의 분석을 통해 발현된 스포츠정책 결정과정에서의 미디어 역할을 조명하고자 하였다. 이를 위해, Cohen(1972)의 연구 ‘Folk Devils and Moral Panics’에서 정책반응을 이끈 미디어의 역할에 이론적 근거를 둔 Parson(1995)의 'The Media and Public Panic'의 일련의 6단계 구분을 기초로 하여, 사건의 발생, 미디어의 사건 보도, 여론의 변화 그리고 정책반응의 4단계로 구분하여 본 사례를 분석하였다. 본 연구는 저널리즘의 사회비판적 보도와 기능이 여론의 변화를 가져와 정부당국으로 하여금 ‘초등학교 운동부의 상시 합숙 훈련 금지’라는 급진적인 정책결정을 하게 만든 압력요인으로 작용한 하나의 이론적, 경험적 사례를 보여줌으로써, 김재혁(20006)이 역설한 언론의 사회비판적 기능이 궁극적으로 여론과 국가 정책을 변화시킬 수 있다는 논의를 지지한다 할 수 있다.