수도권 1·2기 신도시와 주변지역의 중심성·자족성 변화 분석

Abstract

본 연구는 수도권 1·2기 신도시와 주변 지역의 중심성과 자족성 변화를 분석하고 신도시의 중심성 및 자족성 향상을 위한 정책적 시사점 도출을 목적으로 한다. 구체적으로 1기 신도시와 2기신도시 및 주변 지역이 시간이 지남에 따라 중심성 및 자족성의변화를 분석한다. 또한, 2기 신도시 개발이 기존의 1기 신도시 및모도시에 미치는 영향과 반대로 기존 지역이 2기 신도시에 미치는 영향을 파악하고자 한다. 이를 위해 1기 신도시와 인접한 지역에 개발된 2기 신도시를 대상으로 하였다. 가구통행실태조사 시계열 자료를 활용하여 수도권 1·2기 신도시와 인근 도시들의 통근통행 실태를 분석하였으며, 평가지표를 활용하여 신도시의 중심성과 자족성 및 주변 도시와의 관계를 파악하였다. 본 연구의 결과는 1·2가 신도시의 중심성과 자족성의 변화 및 상호관계를 파악하여 도시계획과 정책에 유용한 통찰력을 제공할수 있다. 또한, 도시 간 자족성 및 연결성을 강화하여 지역 간 균형발전과 지속가능한 도시개발을 위한 정책적 방향성을 제시할 수있다. 나아가 신도시 개발에 관한 정책 결정을 지원하며, 지속가능한 도시계획과 개발에 관한 연구에도 기여할 것으로 기대된다.

Seoul metropolitan new towns were rapidly developed to address the severe housing shortage in Seoul. Initially, these towns were criticized for lacking self-sufficiency and concerns of becoming mere “bed towns.” Hence, urban planners emphasized creating self-sufficient cities and intercity networks connected to surrounding areas. This study analyzes the centrality and self-sufficiency of the first and second new towns from 2002 to 2016 using household traffic survey data. The findings show that most new towns increased their centrality and self-sufficiency over time, thereby reducing their dependence on Seoul. The second new towns positively affected both the first new towns and nearby areas, thus improving centrality and self-sufficiency. For instance, Pangyo’s surrounding areas, which feature high centrality and self-sufficiency, contributed to Pangyo’s rapid growth in both aspects. Conversely, Unjeong’s surrounding areas, which resemble a monocentric city, resulted in lower centrality for Unjeong. This study highlights the dynamic relationship between centrality and self-sufficiency in new towns and offers insights for future urban planning and policy, with emphasis on sustainable and balanced development for new and surrounding cities.