교장자격연수 실태와 연수 담당자의 인식 분석: 서울시교육청을 중심으로

Abstract

교장자격연수 위탁기관 지정 권한이 2021년부터 시·도교육감에게 위임되면서 각 교육청의 특성에 맞는 교장자격연수 과정을 개발해야 한다는 요구가 커지고 있다. 이러한 배경에서 이 연구는 타 시도교육청과 달리 독자적으로 교장자격연수 위탁기관을 지정·운영해온 서울시교육청의 교장자격연수 운영 실태와 연수 담당자의 인식을 체계적으로 분석하고자 한다. 이를 위해 혼합방법을 주요 연구방법으로 활용하였다. 분석 결과, 첫째, 서울시교육청의 교장자격연수는 학교급별로 별도의 부서와 위탁기관에서 관리·운영되고 있으며 교장자격연수 위탁기관의 전담 인력 및 전용 공간 부족 문제가 제기되었다. 둘째, 교장자격연수 교육과정은 교육부에서 정한 표준교육과정을 토대로 위탁기관에서 편성·운영된다. 이 과정에서 교육청 담당 부서와 위탁기관 간 각종 위원회를 통한 협의가 이루어지지만 이는 담당자의 의지와 노력에 따라 달라진다. 셋째, 교장자격연수 질 관리는 연수 이수자 대상 만족도 조사, 교장자격연수 위탁기관 평가를 통해 이루어지고 있으며 그 결과는 차년도 연수 계획에 반영되고 있다. 분석 결과를 토대로 교장자격연수 운영 내실화를 위한 전문 인력 및 전용 공간 확보, 유관기관 간 협업 체계 구축, 핵심역량 틀 개발, 강사 데이터베이스 구축, 만족도 조사 결과의 체계적 활용, 교장자격연수 위탁기관 재지정 요건 강화 등의 개선 과제를 결론으로 제시하였다.

As the authority to designate a principal qualification training institution has been delegated to the superintendent of the city and provincial offices of education since 2021, there is a growing demand to develop a principal qualification training course that meets the characteristics of each city and provincial offices of education. Based on this background, this study aims to analyze the operation of principal qualification training by the Seoul Metropolitan Office of Education, which has designated and operated an independent principal qualification training institution unlike other provincial offices of education. To this end, mixed method is used as the main research method. As a result of the analysis, first, the Seoul Metropolitan Office of Education's principal qualification training is managed and operated by separate departments and principal qualification training institutions at each school level, and the problem of a lack of dedicated manpower and space was raised. Second, the principal qualification training curriculum is organized and operated by a principal qualification training institution based on the standard curriculum set by the Ministry of Education. In this process, consultations are made through various committees between the department in charge of the Office of Education and the principal qualification training institution, but this depends on the will and effort of the person in charge. Third, quality management of the principal qualification training is conducted through a satisfaction survey for trainees and evaluation of the principal qualification training institution, and the results are reflected in the training plan for the next year. Based on these analyses, improvement tasks such as securing professional manpower and space to improve the operation of principal qualification training, establishing a cooperative system between training-related institutions, developing a core competency framework, establishing an instructor database, systematic use of satisfaction survey results, and strengthening requirements for re-designation of principal qualification training institution were presented.